辐射中心：扩大云南“朋友圈”

本报记者张帆徐元峰

一个多月前，2019年南亚东南亚“咨询博览会”在滇池关闭。会上共签署了407个项目，金额达数千亿元，成为区域性国际经贸，文化，艺术交流合作平台。春城市民赶到家门口的“国际街”。这是云南“辐射中心”的“时令水果”。

新中国成立70年来，云南的开放日益开放。以进出口总量为例，该省从1978年的1亿多美元增加到2012年的210亿美元，到2018年增加到300亿美元，位居全国第五。在“一带一路”建设中，云南省委，省政府迅速推出《关于加快建设中国面向南亚东南亚辐射中心的实施意见》，什么是“辐射中心”？云南回答：要建设区域性国际经贸中心，科技创新中心，金融服务中心和人文交流中心，成为中国对外开放的新高地。

如何建立“辐射中心”？政策沟通，设施连通性，顺畅的贸易，资本融资和人们的心灵都是一样的。截至2018年底，云南已在政策沟通方面采取主动，并与9个国家建立了11个双边地方合作机制。在该设施，昆明机场开通了飞往东盟10个国家，南亚5个国家和主要城市的航班。云南，越南，老挝和缅甸实现了电网互联;国际通信服务覆盖泰国，柬埔寨和印度。交易顺利，第五届南方博览会不断举行。 2018年外贸进出口总值增长近25％。在金融部门，该省的银行已与84个国家（地区）建立了跨境结算渠道。在英联邦，我们将促进与周边国家文化和旅游的交流与合作，建立中国 - 南亚技术转移中心和中国 - 东盟创新中心等平台.

云南采取什么样的“辐射”？反过来，开放迫使云南工业系统的迭代升级。云南结合自身优势，大力发展数字经济，生物医药卫生，旅游文化，信息，物流，高原特色，现代农业，新材料，先进装备制造，食品和消费品加工制造等八大新兴产业。能源，绿色食品，健康生活目的地，“三张牌”。同时，以五个国家级经济技术开发区为龙头，瑞丽和勐腊（梦兰）两国重点发展开放试验区，中国，越南，中国和缅甸三个跨境经济合作区，和昆明和红河。综合保税区和河口等九个边境经济合作区支撑着云南的广阔开放平台。

“辐射中心建设”不断扩大云南的“朋友圈”，促进了自身的跨越式发展，使周边国家受益。 2018年，云南的GDP增长率位居全国第三，社会消费品零售总额增长率也居全国第三位。

开放之路越来越宽，“辐射中心”正是时机。今年3月，云南省推出了《关于新时代扩大和深化对外开放的若干意见》，其中包括100个政策点，包括新产业扩张，创新贸易和投资机制，创建新的合作平台，加强金融服务，促进人文交流，中国联通枢纽的建设和商业环境。方面。云南省辐射中心办公室专职副主任王建新表示，改革开放后，云南省将以新的心态推动辐射中心建设向更高层次发展。

瑞丽试验区释放出新的活力

本报记者徐元峰

2012年，云南瑞丽“重点开发开放试验区”建设实施方案获国务院批准。截至2018年底，瑞丽实验区港口贸易进出口总额超过110亿美元，是2012年的5.3倍。对应港口的缅甸木石港现已成为中国最大，最活跃的陆港。缅甸。

瑞丽是“西南丝绸之路”历史上唯一的一个地方。瑞丽致力于以瑞丽市为核心的开放式试验区的开发。芒市和栾川的五个乡镇是两翼，规划总面积超过2000平方公里。实验区综合办公室主任杨文钊说：“我们有三个功能定位，渠道枢纽，工业基地和通信平台。”

2012年，德宏州的一般预算收入不到30亿元。 “小头”怎么戴“国家帽子”？在过去的六年里，试点地区在瑞丽，隋町和姐妹城实施了同一个城市的改革;设立审批局，加快行政管理;缅甸的金融探索一直走在全国前列.

2016年，瑞丽进行了行政审批改革，现进入审批局服务大厅，集中处理了338名便民和商务服务，缅甸跨境一日游可在同一天完成。瑞丽市行政审批局局长隋国志说：“我们从审批局的公章上有11个部门的96个权力，企业的投资审批时间缩短了近2/3。” 。

2012年，“试点区”成立。德宏州没有一英寸的高速公路。从芒市机场到瑞丽需要两到三个小时。这条路也担心交通拥堵。现在Mangshi到瑞丽，整个旅程足够快一小时。

如今，“瑞丽制造”已从头开始成为实验区的“新面孔”。在过去的少数民族农业领域，“看瑞丽电视，玩瑞丽手机，骑瑞丽飞机，骑瑞丽摩托车”已成为现实。

“坐瑞丽飞机”是指瑞麒航空，瑞丽电视和手机的形成，这是奇胜电子的主要产品。瑞丽印象摩托车品牌“KENBOO”在缅甸摩托车市场占有60％的份额，目前正计划进军农业机械和手机业务。

云南省发布了28项支持试点区的政策，“五免五减”等优惠政策相结合，形成了“抢注效应”。自试点区建立以来，已有3000多家企业落户，制造，金融，批发零售，现代服务业。

目前，在瑞丽工作和工作的缅甸移民工人超过5万人，占瑞丽人口的1/3。现实需要创新。瑞丽的出入境，海关和人力资源以及社会保障部门共同努力。服务管理中心从2012年的“5个卷帘门”开始，处理了大约100,000个文件。

一起喝河，彼此是无限的。测试区实践了“诚实和受益”的概念，并使缅甸人民受益。中缅自行车嘉年华已经举办了18次。德宏州和缅甸已形成10多个跨境农业和旅游合作机制。德宏与缅甸木街和泰国大富建立了国际友好城市。 “喜马拉雅发展论坛”和孟加拉国 - 中国 - 印度 - 缅甸卫生和疾病控制合作论坛等国际会议定期举行。试验区还与国内基金会合作，在缅甸边境实施民生项目。

航空飞行支持跨度

本报记者徐元峰

“深入融入云南经济社会发展和对外开放，东航不断取得新成就。”通过一系列数据，中国东方航空云南有限公司副书记杨跃坤介绍说，该公司在2012年推出了第50架飞机; 2014年，它进入了“60”时代; 2015年，公司迎来了第70架飞机; 2019年4月2日，公司迎来了第80架飞机，开启了“80后”时代！杨跃坤认为，航空业是云南发展的“黄金翼”。经过近百年的风雨，云南航空的“金孔雀”已经越来越飞！

云南占山区山地面积的94％，“飞出山区”具有重要意义。据估计，在云南建设一条1公里的高速公路需要大约1亿至2亿元人民币。运输机场的建设一般只需要15亿至20亿元人民币。截至目前，云南省平均机场密度已达到每10万平方公里3.9个，全国平均机场密度为2.38。云南正在走向一个强大的航空省。

自“一带一路”倡议在云南建设“辐射中心”以来，云南机场集团的业务量实现了快速增长。到2018年，全省旅客吞吐量已达6700多万，居西南第一，居全省第四位。在该省的15个机场中，有7个年吞吐量超过100万个。

面向南亚和东南亚，云南充分致力于推动昆明国际航空枢纽的建设。目前，昆明机场已开通了连接东盟10国，南亚5个首都和重点旅游城市的航班。南亚东南亚航线的数量达到34个，成为连接南亚和东南亚的最大机场。

随着航行越来越远，航线变得越来越密集，航空发展云南本身，也方便了周边国家。以迪庆藏族自治州为例。今年，香格里拉机场已经迎来了20年。 20年来，该州的游客人数增加了21倍;旅游收入增加了约50倍。东南亚是云南花卉的传统市场。在航空的帮助下，昆明斗南花卉市场每天销售数以千万计的鲜花，并销往50多个国家和地区。云南美化了世界。

这本书远离人们的心灵

本报记者张凡李茂英

走进柬埔寨的金边书局，它特别热闹。作为云南的早期“走出去”企业，金边论文局于2011年10月成立。这也是新智集团中国纸业局的第一家跨国连锁企业。 “在20世纪90年代，我们开始对东南亚图书市场进行全面检查，但很难在书店看到中文图书。”新智集团董事长李勇说，“我当时想，有一天我必须在国外打开中国书店。“

自2011年以来，新智集团在柬埔寨，老挝，斯里兰卡和泰国设立了8家国际连锁中国造纸办事处，经营着35万多本书籍和音像制品。中国书籍的市场潜力巨大。在斯里兰卡，许多当地人购买中文书籍，其中一本是捆绑。

据李勇介绍，在新的海外中文报纸局中，中文论文占总数的90％，其余是东道国的英文书籍和出版物。随着中国与“一带一路”沿线国家的交流与合作越来越近，当地人民希望了解中国，学习汉语的兴趣更强。 “这是我们出去的机会。”

“与云南有关的中文教科书，儿童书籍和书籍在柬埔寨的读者中非常受欢迎。云南民族文化的许多茶文化和书籍销售最好，“金边办事处总经理全阳刚说。

2015年底，原文化部，云南省委宣传部和新智集团联手，中国文化传播机构由各部委，省企业共同建立.——中国文化馆在金边柬埔寨的Penh在书店的基础上开始试运营。

“书局既是文化平台，也是外国文化交流的重要窗口。”李勇说，“计划在”一带一路“沿线国家增设中文办公室，不断拓展国际营销渠道。中国出版物，促进中国文化走出去，增进各国人民。了解中国文化，促进人们的心灵。“

说明：

图1：昆明高海高速公路沿线风景。

张有林的照片

图2：中欧班级开放建设“一带一路”快车道。

杨玉社

图3：该国一流的港口河口风格。

摄影：马锡腾

图4：西双版纳的旅游夜市销售东南亚商品。

杨玉社

图5：第五届南方博览会。

杨玉舍

图6：滇池会展中心。

张友林照片

布局设计：郭翔

《人民日报》（2019年8月1日，第13版）