市总工会通过强化结对帮扶制度，优化四级职责体系，深化专项考核办法，助推城市困难职工解困脱困落实到位。

市总工会出台《困难职工帮扶责任人选派管理办法》，在原有一名帮扶责任人基础上，选派各级工会机关干部、基层工会工作人员对困难职工再次结对，实现“多帮一”、全覆盖。对帮扶责任人的选派、管理、保障、考核等作出明确规定，推进结对帮扶制度化、规范化。通过印发《关于建立城市困难职工解困脱困四级职责体系的通知》，明确市、县、基层工会和结对帮扶责任人任务清单、责任清单、目标清单，建立帮扶责任人走访联系制度。同时，制定出台《城市困难职工解困脱困工作考核办法》，将日常考核和年终考核量化打分、全市排名，并作为对县级工会年度考评的重要依据。排名前6位评定为优秀，予以表彰奖励;排名后6位给予通报批评。连续两年排名后3位的，市总工会向当地党委提出县级总工会主要负责人调整建议。