徐水区采取市场化运作模式破解农村垃圾处理难题，将农村生活垃圾交由环卫公司托管运营，理顺农村生活垃圾清运体制，建立长效卫生保洁机制，整治标准得到明显提高，潜移默化促进农村文明氛围的形成。

外出参观，借鉴经验。徐水区将美丽乡村建设、改善农村环境工作确定为重点工作之一，2016年以来，陆续到邯郸市馆陶县、石家庄市栾城区等地考察学习，召开会议进行研究讨论，最终采用栾城区市场化运作的垃圾处理模式，对全区全域农村垃圾进行公司化托管处理。

公开招标，阳光操作。徐水区在环卫公司招投标过程中，严格遵守“公开、公平、公正”的原则，坚决走好各项招标流程。同时，邀请审计、纪检等部门全程监督，强化公平竞争机制，杜绝招投标程序不严、招标人弄虚作假和串通招标等问题。

公司托管，全面运营。正式托管前，在全区农村集中开展为期一个月的大清理活动，以清积存垃圾、街巷杂物为重点，做到村庄内外、街巷两侧干净整洁，无积存垃圾杂物，清理完成后向环卫公司移交。环卫公司实行公司化管理和运营，变传统“户分类、 (下转A4版)

村收集、乡镇转运、区处理”四个管理主体为环卫公司一个管理主体，实行“一杆到底”的服务运营体系。同时，将生活垃圾转运进行无害化处理，实现了“收集运输全封闭、日产日清不落地”的目标。

巩固成果，创新突破。徐水区在2016年垃圾治理基础上，2017年继续扩大整治范围，吸引更多企业参与环境卫生整治。将全区所有行政村及国省干道、区乡道、村内道路生活垃圾治理项目划分4个区域实施环境整治，四家公司在全区开展竞争服务，有效避免了一企独大、降低标准的现象发生，实现了农村垃圾治理无死角、无缝隙、全覆盖，提升了全区外在形象。

强化保障，严格管理。徐水区紧紧抓住组织机构、资金保障、发动群众、监管考核四个关键环节，在人、财、物上加大倾斜力度，进行严格监管。成立区农村环境卫生管理工作领导小组及办公室，办公室设在住建局，负责制定实施、考核办法和监管措施，对乡镇、村环境卫生工作考核奖惩和对托管环卫公司的监管，14个乡镇全部成立农村环境卫生管理工作领导小组和办公室。区财政每年均投入近6000万元用于农村垃圾治理，涉及清运积存垃圾、托管费用、终端处理。区农环办定期或不定期对公司作业进行检查考核，发现问题扣分罚款，并直接从当月托管费用中扣除。